Комплексное экологическое разрешение

Природоохранное законодательство РФ регулярно совершенствуется для достижения снижения объемов вредных воздействий на внешнюю среду. Так, с начала 2019 года начинают действовать новые положения, направленные на принятие мер по отношению к объектам, в зависимости от негативного воздействия на природу.

Что такое КЭР

Сам термин «комплексное экологическое разрешение» или КЭР появился еще 5 лет назад. Тогда был принят Закон № 219, согласно которому началось поэтапное введение новой системы отслеживания воздействия на окружающую среду.

На данный момент комплексное экологическое разрешение (КЭР) представляет собой новый документ, внедренный в 2019 году в сфере российской экологии. Он содержит нормативы для контроля за вредными веществами и является заменой для устаревшего разрешения на их выброс и сброс.

Кто должен получать и кто выдает комплексное экологическое разрешение?

Комплексное экологическое разрешение обязаны получать юр. лица и частные предприниматели, занимающиеся ведением деятельности на объектах I категории. Что касается объектов II категории, то для них КЭР является необязательным. При этом им необходимо предоставлять декларацию о воздействии на природу.

Выдача КЭР производится в территориальном управлении Роспотребнадзора. Именно в данный орган необходимо передавать заявления, а также документы, необходимые для оформления разрешения.

Стоит учесть, что комплексное экологическое разрешение требует внесения государственной пошлины. В 2019 году ее размер составляет 9,5 тысяч рублей. Эта сумма должна быть внесена до времени подачи заявления, а квитанция представлена вместе с бумагами.

Состав заявки на получение КЭР

При отправлении заявки на получение комплексного экологического разрешения, в бумаге требуется указать следующие данные:

1. Полное название организации, с указанием мест регистрации и нахождения объекта для юридических лиц. Предпринимателям достаточно указать ФИО и место проживания.
2. Код объекта, вид осуществляемой деятельности с уточнением объема выпускаемой продукции.
3. Данные об эксплуатации сырья и ресурсов, включая электроснабжение и тепловую энергию.
4. Информацию о внештатных ситуациях, повлиявших на природу и произошедших за 7 лет до времени подачи заявления.
5. Сведения об осуществлении программ по снижению уровня загрязнений.
6. Приведенные расчеты технологических нормативов.
7. Расчеты допустимого уровня выбросов в случае наличия веществ I и II классов опасности.
8. Обоснование приведенных нормативов, с указанием установленных лимитов.
9. Составленный проект программы осуществленного контроля экологической обстановки.

При необходимости, следует указать сведения, подтверждающие наличие успешно завершенной государственной экологической экспертизы, а также другие бумаги, особенно важные при получении комплексного экологического разрешения.

Стоит отметить, что при невозможности соблюдения экологических норм к заявлению следует приложить:

1. Проект программы, направленной на улучшение экологической обстановки путем снижения уровня загрязнения, составленный по стандартам статьи 67.1 ФЗ № 7.
2. План по снижению уровня опасных и временно разрешенных выбросов, сбросов загрязняющих веществ. В документе необходимо учесть актуальные данные, а также предполагаемую информацию на период осуществления плана.

Важно учесть тот факт, что существуют строгие сроки отправки заявки на получение комплексного экологического развития. Так, первый раз документы для оформления разрешения следует подавать не менее, чем за 2 месяца до момента ввода объекта в эксплуатацию.

Для действующих производств срок подачи заявления составляет 4 месяца до момента окончания действия текущего документа. Поэтому важно заранее позаботиться не только об оплате госпошлины, но и поиске надежных специалистов, которые помогут в получении КЭР.

Требуемые документы

Для получения на руки комплексного экологического разрешения требуется, прежде всего, заполнить соответствующее заявление. Документ должен быть составлен по форме, установленной Приказом Минприроды России № 510.

Помимо самого заявления, необходимо подготовить пакет документов, являющихся материалами обоснования комплексного экологического разрешения. Список бумаг предусмотрен ст. 31.1 закона «Об охране окружающей среды». Узнать подробнее о пакете документации, а также других нюансах подготовки к получению КЭР Вы сможете у наших специалистов.

Согласование и разработка комплексного экологического разрешения, сроки проведения

В случае наличия успешно пройденной экологической экспертизы, срок предоставления комплексного экологического разрешения для объектов 1 категории составит не более месяца.

Также можно подавать документы и без пройденного обследования. В таком случае период выдачи увеличится до 3 мес. с момента регистрации заявки. Чтобы срок согласования не стал больше, необходимо сразу подготовить все требуемые документы, в чем Вам помогут наши специалисты.

Содержание документа

Комплексное экологическое разрешение должно включать в себя следующую информацию:

• Установленные технологические нормативы;
• НДВ и НДС веществ, относящихся к I и II кл. опасности;
• Нормативы по разрешенным воздействиям на окружающую среду;
• НООЛР;
• Требования по обращению с отходами, полученными в результате потребления и производственных процессов;
• Программу производственного экологического контроля, утвержденную уполномоченными органами.

Также в КЭР обязательно указывается срок действия документа.

Период действия

Комплексное экологическое разрешение требуется для каждого объекта, работа которого несет негативные последствия для окружающей среды. Срок функционирования документа составляет до 7 лет, при этом данный период может быть продлен.

Однако в некоторых ситуациях срок действия комплексного экологического разрешения может сократиться. Причиной тому могут стать вносимые изменения в технологию производства или смена руководящего юридического лица.

Продление

Получить возможность продления действующего комплексного экологического разрешения можно по нескольким причинам:

• соблюдение нормативов допустимых сбросов, указанных в заявке;
• своевременная плата за оказание негативного воздействия на окружающую среду;

Также продлению может поспособствовать отчетность об успешной реализации проекта ПЭК.

Специалисты нашей компании смогут предложить свои услуги не только в рамках подготовки к получению КЭР, но и помогут в продлении документа. Просто свяжитесь с нами удобным способом, и мы пригласим Вас на консультацию.

Часто задаваемые вопросы по КЭР

Комплексное экологическое разрешение является относительно новым документом, однако, уже сейчас есть ряд часто задаваемых вопросов, на которые мы можем дать ответы:

1. Нужно ли комплексное экологическое разрешение для предприятий малого бизнеса, относящихся к I категории опасности при наличии действующих лицензий и разрешений по отходам?

Обязательства по получению КЭР возложены на все объекты, относящиеся к I классу опасности, вне зависимости от объемов производства и других критериев.

2. Согласно действующему законодательству, нормативы ПДВ рассчитываются только для объектов I и II категории. Нужно ли производить расчет для загрязняющих веществ, относящихся к данной категории, при условии, что производство имеет III класс опасности.

Объекты, относящиеся к III категории, обязуются вести учет выбросов, относящихся к более высоким классам опасности. Данное положение приведено в пункте 4 статьи 22 ФЗ 219.

Чтобы узнать больше и получить поддержку профессионалов, достаточно прозвонить по контактному телефону. Квалифицированные специалисты готовы помочь Вам в удобное для Вас время.